El próximo 25 de julio se espera se instale un Comité de Participación Nacional conformado por 80 personas que representan a 30 organizaciones de la sociedad civil, que será el encargado de proponer a la mesa una agenda de transformaciones.
Por Carolina Toro Leyva, Contagio Radio
Bogotá. Después de siete meses de sesiones, la mesa de negociación entre el Gobierno Nacional y la guerrilla del ELN dio a conocer, este viernes 9 de junio, la forma en la que la sociedad civil participará en este proceso de paz. Este acuerdo, que se dio a conocer junto al acuerdo de cese al fuego bilateral y temporal, incluye la creación de un Comité Nacional de Participaciónque será el organismo encargado de recoger, sistematizar y presentar las propuestas de la sociedad civil que deben ser acogidas de manera automática y vinculante por la mesa de negociación.
Ese Comité debe ser instalado el próximo 25 de julio y tendrá que entregar los insumos a la mesa de negociación en mayo de 2025. De él harán parte cuatro delegados del Gobierno Nacional y cuatro delegados del ELN -que aún no se conocen- y estará conformado por 80 integrantes que representan a 30 organizaciones de pueblos étnicos, organizaciones, gremios e instituciones. El mandato y reglamento de este comité debe ser elaborado por la mesa de negociación en las próximas semanas.
Una vez estén listos esos mecanismos, que permitirán la participación de la sociedad civil en este proceso, se podrá empezar la discusión de los puntos 1 (participación), 2 (democracia para la paz) y 3 (transformaciones para la paz). Es de resaltar que la participación de las comunidades en la agenda de cambios que discuten las partes ha sido una insistencia de esta guerrilla en sus múltiples intentos de diálogo con los anteriores cinco gobiernos.
En el desarrollo de estas discusiones estará concentrada una parte de las dos delegaciones, pero de manera simultánea otros miembros de los equipos negociadores se encargarán de discutir y acordar los puntos 4 (víctimas), 5 (fin del conflicto armado) y 6 (seguimiento y verificación).
Por eso, dice el senador Iván Cepeda,la fecha límite que mencionó el presidente Petro de mayo del 2025 como plazo como culminar la fase pública del proceso no es una ocurrencia. “Eso se puede concluir del cronograma que firmamos este viernes, que constituye un mandato claro y perentorio a la mesa de negociación para que cierre esta fase un año y unos meses antes de que finalice el Gobierno”, explica.
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Las fases del trabajo del Comité
El trabajo de este Comité se hará en tres fases. La primera, diseñará la forma de participación, definirán los criterios y alcances de dicha forma de participación y la metodología y los escenarios del que han definido como “un proceso nacional deliberante y propositivo”. Esta fase debe durar entre cuatro y seis meses y al final se debe realizar un encuentro nacional para presentar los resultados.
La segunda fase, llamada de diagnóstico y diálogo sobre democracia para la paz, pretende “adelantar un diálogo entre los diversos actores sociales convocados e identificar y examinarlos principales problemas que son causa del conflicto político, social, ambiental y armado para formular soluciones integrales”.
Y la tercera fase, que sería la fase final, busca “pactar políticas y un plan integral de transformaciones con proyectos específicos de orden nacional y territorial” que hagan “viable una Colombia en paz”.
La mesa de negociación validará ese proceso de sistematización de las propuestas y los resultados se incluirán en el Plan de Ejecución de los Acuerdos de Paz con el ELN, que se refiere a las propuestas concretas sobre los puntos 1 (participación de la sociedad civil), 2 (democracia para la paz) y 3 (transformaciones para la paz) de la agenda pactada.
En todas las fases, el Comitécontará con el acompañamiento de la Misión de Verificación de la ONUy de la Conferencia Episcopal. La financiación de este trabajo correrá por cuenta de la comunidad internacional. En el acuerdo se contempla la realización de 8 encuentros territoriales, aunque no se precisan en qué regiones.
En el texto de acuerdo se dice de forma explícita que es este será un acuerdo para “construir una agenda de transformaciones para la paz, impulsada a partir de una alianza social y política que conlleve a un gran Acuerdo Nacional para la superación del conflicto político, social, económico y armado”. Además resalta que “en el centro, debe estar la voz de las comunidades, pueblos y territorios urbanos y rurales”. Contempla un enfoque de género y un enfoque étnico.
En contexto: https://www.contagioradio.com/tercer-ciclo-gobierno-y-eln-firman-cese-al-fuego-bilateral-por-seis-meses/
También hay un punto importante: “Pedagogía y comunicación”, que busca motivar a la sociedad a participar en los diálogos, y que también establece que la mesa de diálogos “desarrollará interlocución con los medios de comunicación, para generar un ambiente propicio al proceso de paz y la participación”.
Las partes además se comprometieron “con la seguridad y la libre intervención de todas las personas, comunidades y colectividades en el proceso de participación”, que además va atado al acuerdo de cese bilateral al fuego, que en esta oportunidad contiene un elemento novedoso: la figura de la veeduría social, que no existió en otros ejercicios de cese al fuego. A través de ella las comunidades podrán canalizar sus inquietudes, preocupaciones y perspectivas frente al cumplimiento del cese al fuego.
La cuarta ronda de negociaciones entre el Gobierno y el ELN empezará el 14 de agosto e irá hasta el 4 de septiembre, y tendrá como sede a Venezuela. Allí se evaluará el comienzo de todo este proceso.
Las organizaciones, entidades, gremios y movimientos sociales que integrarán el Comité de Participación Nacional son las siguientes:
- Comando Nacional Unitario
- FECODE
- Unión Sindical Obrera
- Asociación Nacional de Trabajadores Independientes
- Dignidades Campesinas
- Asociación Nacional de Usuarios Campesinos
- Coordinador Nacional Agrario
- Asoganorte
- Convención Nacional Campesina
- Red Nacional de Representantes Estudiantiles y el Encuentro Nacional de Estudiantes de Educación Superior.
- La Mesa Permanente de Concertación Indígena
- Comisión Consultiva de Alto Nivel
- Consejo Nacional de Paz Afrocolombiano
- Red de Mujeres del Caribe
- Representante del pueblo Rom
- Consejo Nacional de Juventud
- Bogotá Primera Línea
- Cali Primera Línea
- Red Nacional de Mujeres
- Comisión Nacional de Mujeres Indígenas
- Juntanza de Mujeres por la Paz
- Colempresarias
- Cumbre Nacional de Mujeres y Paz
- Colombia Diversa
- RedPapaz
- Movimiento Nacional Carcelario
- Personas Privadas de la Libertad
- Mesa Nacional por la participación de Víctimas
- Movimiento de Víctimas de Crímenes de Estado
- Foro Internacional de Víctimas Europa
- COLPAZ
- MOSODIC
- Coordinación Colombia Europa EEUU
- Alianza de organizaciones sociales
- Plataforma de DDHH Democracia y Desarrollo
- Defendamos la Paz
- Redepaz
- Ciudadanos por la Paz
- Coordinadora Nacional Humanitaria
- Consejo Nacional Ambiental
- Ríos Vivos Nacional
- ACA,
- Ascun
- Redunipaz
- Confederación nacional de Acción Comunal
- Agrosolidaria
- Consejo Gremial Nacional
- ACOPI
- CEC
- DIPAZ
- CEDECOL
- Mesa Interreligiosa
- Medios alternativos
- Movimiento Nacional Viviendista
- Congreso de los Pueblos
- Asociación Colombiana de Petróleos
- Asociación Colombiana de Minería
- Federación Nacional de Mineros
- Mesa Social Minero Energética por la Paz
- Comisiones de paz de Senado y Cámara
- Oficina del Alto Comisionado para la Paz
- Defensoría del Pueblo
- Consejo Nacional de Paz Convivencia y Reconciliación
- ACORE
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